[实践报告] 甘肃省人口与大学生就业面临的现状

1、兰州、天水、武威、酒泉、庆阳五市现状
我省目前现有人口总量2006年为2606.25万人，男性1339.09万人，女性1267.16万人，男女性别比为107：100。根据2005年省人口委对全省65岁以上老年人抽样调查，我省老龄人口比例为7.22％。我省农村2006年人口1795.97万人，男女性别比106：100。截止2007年9月1日，全省大专以上的应届毕业生为51500人，目前就业30770人，未就业20730人。就业率为59.75％。2007年10月，全省共有3.8万大学毕业生报名参加公务员考试，是1996年以来规模最大的一次公务员招考，平均报考人数和招考职位数比例达19：1。今年报考公务员的应往届大学生占五成，还有的是参加了工作的年轻人，他们本身有着一份工作，然而为了更好的发展选择报考公务员，这就更加剧了大学生的就业困难。
据调研组在武威市调研，武威市2005年男女性别比为106.2：100；2006年为106.2：100；2007年为107.1：100。由于武威市人口基数大、出生率高、死亡率低，导致人口总量的增加，相应地使大学生的数量也不断增加，加之武威市是一个农业市，经济发展水平相对滞后，能够给大学生提供的就业岗位有限，从而导致大学生就业难。武威市2005年入学大学生6840人，2006年入学6870人。2005年回本地的师范院校学生1039人，非师范类学生1917人；2006年回本地的师范类学生1139人，非师范类学生2383人。2005年武威市共安排大学生就业或提供岗位1585人，就业率为54％；2006年共安排大学生就业岗位926人，就业率为26％。男女大学生就业性别比例为1：0.53。而全市就业的大学生主要在行政、事业单位，全市毕业回原籍的大学生绝大多数不愿意到乡镇去工作。
天水市总人口352.36万人，其中，15－64岁192.5328万人，占总人口的54.64％。2006年全市人口出生率12.46‰，死亡率5.81‰，自然增长率5.81‰。由于人口总特征呈现出生育水平较高，人口年龄结构较轻，贫困人口较多、人口素质较差等原因，天水市毕业大学生就业问题是全省各市（州）矛盾最为突出的城市。天水市2006年共接收大学毕业生6920人，其中安置就业1577人，就业率是22.8％。其中，就业的大学生主要集中在市县两级的事业单位，而大专及以上学历的毕业生不愿意去乡镇工作。2007年天水全市进村（社）三支一扶的报名主要以大专生为主，约2000人左右。天水市非公有制企业很多，但很少有大学生愿意去非公有制企业工作。 2007年天水市有8000名大学生待安置，而能提供的就业（含公务员招考和师范类院校毕业生安置）最多也就2000个就业岗位。
酒泉市总人口90.08万人，男46.29万人，女43.79万人，2006年人口出生率4.77‰，死亡率4.61‰，自然增长率4.72‰。男女性别比为109：100。2005年回本地大学生783人，其中本科357人，专科426人；2006年回本地大学生906人，其中本科349人，专科396人，高职161人；2007年回本地大学生1140人，其中本科400人，专科740人。酒泉市2005年安排大学生就业321人，就业率为41％；2006年安排大学生就业478人，就业率52.8％。从近几年来酒泉市大学生就业分布情况来看，40％大学毕业生分布在非公有制企业。也有部分大学生愿意通过招考公务员形式去乡镇工作，但就业职位毕竟有限。
兰州市2005年人口出生率为7.99‰，死亡率为3.93‰，自增率为4.07‰；2006年人口出生率为7.32‰，死亡率为3.61‰，自增率为3.71‰；2007年人口出生率为7.58‰，死亡率为3.41‰，自增率为4.17‰。兰州市0至14岁人口61.2491万人，占总人口的19.5％；15至64岁人口234.7519万人，占总人口的74.71％；65岁以上人口18.2513万人，占总人口5.64％。由于兰州市人口基数大，导致人口总量大，人口总量的增加，相应地使大学生的数量也不断增加，未来五年兰州市考大学人数比历史同期水平又要增高许多。
庆阳市2005年人口出生率为13.15‰，死亡率5.79‰，自增率7.36‰；2006年出生率13.32‰，死亡率5.91‰，自增率7.41‰。全市2006年大学（含大专）录取人数为11160人，录取率45.32％，2007年录取人数为11903人，录取率45.84％。庆阳市2005年毕业大学生返回原籍有3275人，2006年2750人，2007年4200人。2007年计划安排2530名毕业大学生（含师范类），就业率为60至70％，但是由于庆阳经济落后，全市无中大型国有企业，非公有制企业也少，所以预计未来几年大学生就业形势将更加严峻。